社福體系 歐洲經濟發展大課題

「歐洲模式」不堪用了嗎?很多不是歐洲人的人回答:「那是當然!」而且越來越多歐洲人也開始在一旁點起頭來。他們擔心傳說中那野蠻的盎格魯薩克遜自由主義將如燎原野火,徹底吞噬文明的歐洲經濟。還好,這種二分法畢竟是過於簡化了。

其實,歐洲現代經濟的誕生,過程緩慢磨人,而且不像美國有充滿熱情的新移民們(黑奴是個大例外)來分擔這些苦楚,歐洲陣痛期的苦難,主要落在多疑不安的農民身上。歷經種種災難,二次大戰之後,歐洲終於在個人努力與集體責任之間找到了平衡點。西歐各國有志一同,都致力於建構政府主導的社福體系,以全球平均水準來說,這樣的社福政策都可謂慷慨。不過,比利時經濟學者薩皮(Andr?Sapir)的研究發現,歐洲社福體系至少可以區分出四大模式。

四模式兩特色:高度就業保護或失業救助

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