管得過火 美證管會主席下台

從許多方面來看，這都不是一個值得感恩的工作。當威廉．唐納森（William Donaldson）於二○○三年獲布希總統任命為美國證管會（ＳＥＣ）主席時，該會正陷入安能〈Enron〉及 世界通訊（WorldCom）等公司帳務醜聞的大風暴中。唐納森的責任在於恢復投資人的信心，當時投資人飽受企業不法行徑的新聞鬧得滿城風雨的衝擊，甚至還不斷有新的詐欺醜聞被挖出來——共同基金業有牽連甚廣的交易弊端，保險業也常有十分詐欺的買賣。就任以來幾經動盪不安的波折之後，唐納森六月一日宣布退休。

在唐納森的領導之下，美國證管會不論在預算、員工或業務上，均有長足的擴展。事實上，唐納森很可能成為美國證管會有史以來最活躍的主席。這項評價多半由外在事件而來。被批評為在安能和世界通訊等公司的醜聞中「狀況外」的美國證管會，其實也被視為矯正證券業沉痾的關鍵。美國證管會負責許多規範的制定，且有權執行國會為遏止證券交易弊端，而於二○○二年通過的沙賓法案（Sarbanes-Oxley）。該法案賦予美國證管會更大的權力，期盼該會藉此根除金融詐欺事件。

鐵腕作風得罪企業團體