賤民國家 A Pariah State

自從1949年以後，台灣的地位（status）突然發生了問題，儘管在1943年的開羅會議上，中、美、英三國領袖已經決定「日本竊取自中國的領土如滿洲（即東北）、福爾摩沙和澎湖，均應歸還給中國。」（……all the territories Japan has stolen from the Chinese, such as Manchuria, Formosa, and the Pescadores, shall be restored to the Republic of China.）1945年中、美、英、蘇四國所發表的波茨坦宣言（The Potsdam Proclamation）重申：「開羅宣言的條文必須執行」（The terms of the Cairo Declaration shall be carried out.），可是自從韓戰爆發後，杜魯門總統在1950年6月27日下令美國第七艦隊進入台灣海峽後，好像開羅及波茨坦宣言都不算數了，杜魯門說：「台灣將來的地位要等太平洋的安全恢復後決定。」（The determination of the future status of Formosa must await the restoration of security in the Pacific……）1951 年舊金山對日和約，中華民國政府因已退守台灣，沒受邀參加，雖然日本在和約中放棄了（renounced）對台灣領土的主張，但因並未指定繼承國（failed to designate a successor state），台灣自此以後竟然變成「地位未定」了。（Taiwan's status is unsettled.）

由於中華民國政府在民進黨當政以前，始終堅持台灣是中國的一省，中共政權與中華民國對台灣的地位持同一立場，以致國際新聞媒體在報導中提到台灣時，常喜加上a renegade province（叛亂的一省）的形容詞，對台灣既不公也不利，可惜此一說法已積非成是，很難扭轉。renegade從renege一字轉化而來，renege是食言而肥之意，通常與on連在一起使用，如He reneged on his promise to pay back the loan.（他沒能照承諾歸還借款。）

比renegade province更糟的稱呼是把台灣叫做a pariah state（賤民國家）。pariah是印度低下層社會的一個階級，通常被視為賤民或outcast（放逐於社會之外），這種稱呼恐怕較之「亞細亞孤兒」（an orphan in Asia）更為難聽。事實上，國際間絕大多數國家不承認台灣是state（國家），美國柯林頓總統1998年在上海宣布的對台「三不政策」即否定台灣是國家，因為「三不政策」之一是美國不支持台灣參加須以國家身分入會的國際組織。這裡的「國家身分」即英文的statehood，一個國家如不具有statehood，那就國不成國了。無國籍之人用英文表達，即是a stateless person。和pariah state伯仲之間的另一稱呼是rogue state（流氓國家），在美國小布希總統的心目中，North Korea（北韓）、Iraq（伊拉克，指Saddam Hussein統治下的伊拉克）和Iran（伊朗）都是rogue states，這三個國家也被布希定性為axis of evil（邪惡軸心）。北韓、伊拉克和伊朗是rogue，但至少是state，而台灣被稱為pariah雖似較rogue稍勝一籌，只是不是state，那就比北韓等rogue state還不如了。