...本文未結束
我已經是訂戶 登入 立即看
商業周刊
|
為什麼恐怖分子這次挑上了印尼？美國《商業週刊》〈Business week〉最近報導指出，長期以來，印尼政府對於反恐行動處理意願不高，缺乏有效領導，再加上安全人員配備不夠專業、缺乏訓練，導致印尼安全防護出現漏洞，這都是恐怖分子這次挑上印尼的原因之一。
例如，印尼長期以來尚未建立一套反恐的法律，賦予安全人員緊急權力，逮捕可能進行恐怖活動的嫌疑犯。因此，安全人員必須依照犯罪模式，蒐集足夠的證據，才能夠逮捕恐怖分子的嫌疑犯。
再來，印尼警方缺乏電腦以及適當的溝通工具，有些甚至沒有電話。在缺乏專業工具之下，他們如何與恐怖分子強大的聯絡網絡競爭？
印尼政府對於恐怖主義的消極回應方式，早已被其他國政府所重視，並提出警告。前美國大使吉爾巴德〈Robert Gelbard〉早在三年前就已經對印尼官員提出警告，然而，卻只是遭受印尼官方的譴責。
現在，恐怖分子果然挑上了印尼，並且造成了重大的損失。這次的爆炸案，使得印尼付出了慘痛的代價。
觀光客、外資、使館
對印尼政府失去信心
受爆炸案影響最大的，首先是印尼的經濟。以往印尼每年的觀光收入大約超過五十億美元，對印尼ＧＤＰ〈國內生產毛額〉的貢獻大約是二％至三％。在爆炸案之後，印尼的觀光事業首當其衝，恐怖分子的猖獗行為，使得印尼的遊客人數銳減，相對的也影響到印尼觀光業的發展。
另外，政治及社會環境的不穩定，也使得外資卻步。一位西方安全顧問表示，目前他不會建議企業顧客到當地投資。
因為觀光收入及外資投資的減少，今年十月十五日，印尼政府已經表示無法達到今年的預算目標。而國際貨幣基金〈ＩＭＦ〉也隨即修正對印尼的借款計畫，調整至五十億美元以下。
長期而言，恐怖分子的行動不只影響到印尼，更將蔓延至亞洲其他地區。例如新加坡摩根士丹利〈Morgan Stanley〉在近期報告指出，恐怖主義將使投資人對南亞地區失去商業信心，進一步使得金融風暴以來就成長緩慢的南亞經濟更加遲緩。
目前，由於懼怕再次受到攻擊，印尼的外國人已經開始外移。美國大使館命令館內非必要的員工及其眷屬，離開印尼，美國政府同時也建議其他美國公民採取類似行動。這些大使們所收到的訊息是，目前印尼的情勢很差，而且不論印尼政府做了什麼，都不足以解決這些問題。
未來幾週，將是印尼政府能否對外建立信賴度的重要時刻。在發生如此震驚國際的事件之後，印尼政府再也不能對恐怖主義採取放任的態度了。
積極搜捕、壓制暴動
梅嘉娃蒂備受考驗
目前，印尼政府正積極進行搜捕行動，他們正搜尋七個與這次爆炸案可能的嫌疑犯，其中，阿拉伯人有兩人，另五位為印尼人。他們與印尼的伊斯蘭教祈禱團〈Jemaah Islamiah〉組織有關，而澳洲人相信他們是在蓋達〈Al-Qaeda〉組織的協助下，負責這次爆炸案。亞洲及西方的情報人員也相信，伊斯蘭教祈禱團與賓拉登〈Osama bin Laden〉的網絡有相當關聯，過去兩年間在印尼發生的系列爆炸案，很可能就是蓋達組織在背後操控。
除了積極逮捕爆炸案的嫌疑犯之外。印尼總統梅嘉娃蒂〈Megawati〉也一改以往的放任態度，開始積極面對恐怖主義。
過去幾個月中，印尼政府開始對印尼境內某些暴動的伊斯蘭教分子，採取壓制活動，例如，之前鼓吹印尼安汶〈Ambon〉島上伊斯蘭教及基督教徒衝突，造成死傷無數的伊斯蘭教游擊隊〈Laskar Jihad〉。
?在爆炸案發生之後，數以百計的伊斯蘭教游擊隊成員就被送離安汶島。他們對外表示，是因為資金用盡；而伊斯蘭教游擊隊領袖薩里巴的律師則表示，他們的離開，代表了該團體的解散。
此外，伊斯蘭教護衛前線〈Islamic Defenders Front〉的成員最近才以損害公物罪，被印尼警方拘禁。
目前，對印尼總統梅嘉娃蒂最重要的事情是，針對反恐事件賦予自己緊急權力，用最快的速度逮捕恐怖分子，阻止恐怖行動的再次發生。而這也是目前印尼人民所一致希望的。
此外，梅嘉娃蒂還可以和印尼境內其他伊斯蘭教分子合作，共同對抗恐怖分子。因為並非所有的伊斯蘭教徒都是恐怖分子，獲得這些回教徒的支持，將有助於印尼政府成功取締恐怖分子。
然而，一位西方專家指出，印尼政府目前的地方自主法律，並不利於印尼中央軍隊進行控制。因為地方政府只著重於地方企業發展，很難團結一致地協助印尼政府進行反恐行動。
在峇里島爆炸案慘痛的教訓之下，印尼政府終於開始正視恐怖主義，並且積極進行反恐行動。然而，如何折衝印尼境內宗教的衝突、中央與地方的衝突，都將持續考驗著梅嘉娃蒂。
FOLLOW US
加入商周LINE好友 秒懂新商業
