持續在電信總局進行的第三代行動電話（３Ｇ）執照競標，是一場以新台幣億元為單位的加碼遊戲。五張待價而沽的執照，由六家業者下注競投，比的是誰的銀子多。其中，全無電信背景的聯邦電信，在競標的過程中，卻以調高加碼的競標方式，讓其他財團大老闆恨得牙癢癢，有苦說不出。 許多人錯以為聯邦電信是聯邦集團旗下的新事業。其實，聯邦電信與聯邦集團、宏國集團等林氏家族一點關係也沒有，其主要股東有聯華電訊、優派國際（ViewSonic）、裕隆汽車、中華開發與邦毅科技，都算行動電話業務的新面孔。如今，資本額三十三億元的聯邦電信，卻彷彿以小蝦米之姿，跳級挑戰大鯨魚，競標的是一張近百億元元的執照。 眾家業者一字排開，台灣大哥大、中華電信、遠致電信（背後是遠傳電信）、亞太行動寬頻（由東森寬頻電信一○○％轉投資）及世界全通的股東實力，表面上看來都遠遠贏過聯邦電信。（見右表） 「不守規矩」的黑馬 讓國庫淨賺近百億元 但在電信總局競標新聞室的大螢幕，聯邦電信卻是最令人驚歎的業者。一月十六日開始競標，進入第二回合的出價，聯邦電信對五張執照裡的Ｃ執照，一出價就比底價七十六億元多加碼二．六％，即七十八億二百萬元。在一月二十二日的第四十七回合，更針對執照Ｂ，比原本的價位足足多加碼六．八一％，看得眾對手心跳加速。 原來，電信總局的競價規定是，業者每次競價，至少加碼一％，最多不得超過七％。在不景氣的當下競標３Ｇ執照，每個一％就是億元起價，眾家業者只能小心翼翼加碼，每次都只多出一％。這場標價戰比的是耐力戰。而打翻行情的總是聯邦電信。 於是，「聯邦背後有政府支持，讓競價形成六搶五，才會拉高標金，充實國庫」的說法不脛而走。也有人懷疑，完全沒有營運行動電話背景、缺乏雄厚資金的聯邦，是因為與其他業者談合作談不攏，才會自己跳下來搶執照。 聯邦電信新事業開發處總經理邱春堂，面對這個說法苦笑以對。他強調，聯邦電信去年的股東會就通過爭取３Ｇ執照的決議，更組成團隊研究一整年，「３Ｇ執照，我們勢在必得。」 聯邦電信從低功率行動電話到呼叫器等，共有十一張電信服務執照，但邱春堂說，這十一張執照比不上一張ＧＳＭ執照，這也是為什麼聯邦看好３Ｇ前景，盡全力搶執照的原因。邱春堂說，其他業者雖然抱怨標金貴，但仍不斷往上加碼，就可看出這個生意是賺錢的。 加入３Ｇ標局前，每家業者得繳交十億元押標金，標得執照後按規定付款，否則國庫將沒收押標金。對於缺乏雄厚資金實力的聯邦，這將會是它競標路上的最大難題。 雖然股東有中華開發、裕隆汽車等集團，但開發只占三％股權，裕隆更是電信業新手，在執照費用不斷飆高時，還會不會全力支持聯邦的競標策略，是聯邦最大的挑戰。 不過，聯邦加入競標，迄今已讓國庫淨賺近百億元，笑得最開心的，還是國庫。