北京刻意放慢加入世貿腳步

美國國會九月底通過給予中國大陸永久正常貿易關係〈ＰＮＴＲ〉法案。此舉已掃清北京加入世界貿易組織〈ＷＴＯ〉的最後障礙。照理中共在今年底加入ＷＴＯ已應該不成問題。然而，從目前情況看，北京自己卻遲遲不肯射出臨門一腳。這與北京以往希望在今年加入ＷＴＯ的急迫心情似乎大相逕庭。其中究竟有何奧妙實在令人費解。

不久前，在中共入會工作小組會議上，北京與西方國家針對有關外國人的專利與著作保護、外商在大陸的貿易權、如何反制外貨傾銷等議題發生歧見，因此未能達成協議。如果雙方在下個月的最後一次工作小組會議未能完成所有談判，中共將無法趕在十二月初的ＷＴＯ大會中入會，入會時間將延到明年。北京和西方國家在重大原則性問題上都已經達成協議。如果北京仍像以往急於入會，照理應該不會再糾纏在這些技術性的細節問題，以致影響實現在今年底入會的目標。唯一的解釋是北京出於某種考慮，主動放慢加入ＷＴＯ的腳步。

北京為什麼一改初衷，放慢加入ＷＴＯ進度？知情人士透露：今年北戴河會議，中共國家主席江澤民曾批評國務院對加入ＷＴＯ準備不足，在避免民族工業受衝擊方面毫無應對之策。北京入會後將面臨許多具體問題。例如，部分法規與ＷＴＯ規則相衝突，需調整和完善有關法律。又如，大陸加入ＷＴＯ後將取消許可證、配額管理和降低關稅，國內企業將失去行政保護措施。若無有效應對措施，農業、紡織、汽車等民族產業入會後將面臨土崩瓦解，引爆四千萬職工失業。再如，國外公司進入大陸後將與國內企業爭奪高素質的勞動力，引起大量人才流失。大陸企業只有改變收入分配制度，建立激勵機制，才能與國外同業競爭人才資源。可是，迄今為止，大陸朝野有許多人認為，中國對加入ＷＴＯ所做的承諾不一定要嚴格遵守，其他締約國家也有繞過規則的情況。因此，他們對迎接這些挑戰毫無準備。