「集集大地震」震出的工程病灶

林能白:成立建設部,搶救公共工程!

「集集大地震」屆滿週年,在這場大地震中,國內公共工程總計需要四百七十八億元的重建經費;國內公共工程問題,究竟有多嚴重?還有什麼問題亟待正視與解決?以下是公共工程委員會主委林能白的訪談紀要:

《商業周刊》問(以下簡稱問):「集集大地震」中,公共工程受損的情形很嚴重,事實上外界對公共工程的問題關注反而較少。災難已過了一年,現在或許我們有餘力來關注更深遠的問題。首先,究竟國內有哪些公共工程應該加以注意?

林能白答(以下簡稱答):國內需要提升的公共工程有兩類:第一為非專責單位所負責的工程。例如教育部所蓋的校舍,因為教育部並非專業單位,但是它卻負責全國很多教育工程;第二為地方基層建設。例如地方橋樑、人行道、水溝等工程,這種建設是由地方縣市主管機關所負責,很多是數百萬元以下的小工程,規模小,所以有品牌、有信譽的大公司較不願意參與。

這場地震後,總計向行政院申報需要重建的校舍,國中小學共有一千四百七十七件,高中以上的私立學校有三百七十九件,高中以上的公立學校共有八百五十件,所有校舍重建經費大約需要一百三十五億元。再加上其餘非校舍的受損公共工程,總計全國受損的公共工程有一萬零六百六十一件,所需經費為四百七十八億元。我必須強調,事實上整個國家的公共工程品質均有待提升,只不過這兩類的工程品質問題更應受到重視。

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