核四困境其實是憲政困境

政黨輪替─後引發的第一個問題竟是核四存廢。

新政府已決定就任後，立即邀請官民代表共組「核四計畫再評估委員會」，以「社會總成本」觀念，進行為期四個月的徹底評估，再決定是否進行公投。

這個問題，複雜之處不是在於成本的評估。不錯，核四興建與否的成本估計，目前不論是經濟成本還是社會總成本，都包括了興建、運轉、維護、核廢料處置、核電廠除役、對民眾補貼、已投入的沉入成本、一旦停工的違約成本，以及替代方案中使用火力發電增加排氣與「京都議定書」可能涵蓋開發中國家從而使台灣排氣總量受到約制的競合問題等等，其中若干項目的估計確實有一定技術上的難度，但這些難度與核四興建與否在政經範疇中所面臨的複雜情境相比，卻又是小巫見大巫了。