用建設救失業的盲點

「馬蕭配」上任後要落實的最重要經濟政見，就是「愛台十二建設」，這套大菜八年內將投資約新台幣四兆元（馬蕭競選時稱政府只須投資二兆六千億元），預計每年創造十二萬個就業機會（等於創造一個就業機會要花四百一十七萬元）。這種大興土木式的建設計畫能否振興經濟，已有不少專家分析過，此處特別探討「公共建設可創造就業機會」這種論調。

經濟學之父亞當．斯密（Adam Smith）在《國富論》（The Wealth of Nations）曾稱，君主或國家（政府）的職責為「國防、司法、公共設施和公共機構」，而最後一樣多指「方便一般商業所需的公共設施與機構」，具體而言乃是如橋樑、道路、運河等，但其興建與否的標準是「只有在那個商務往來需要它們的地方。」

不過二十世紀凱因斯（John Maynard Keynes）出現後，公共建設不再是為滿足人民需求而建，它還有個附帶功能，那就是「創造就業」。凱因斯在其傳世巨著《就業、利息、貨幣的一般理論》（The General Theory of Employment , Interest and Money）曾說，要解決失業，政府可以把鈔票放在瓶子裡埋起來，再把它挖出來，不然也可把橋樑拆掉再重建，因為不管埋瓶子、挖瓶子或毀橋、造橋都需要雇人，這樣失業問題就可迎刃而解。