部長與特務

法務部長陳定南和調查局之間的風波稍稍平息,但是問題還在那裡並未解決。講起來法務部長是調查局的直屬上司,上司對下屬怎麼會發生口水戰?陳定南更不是軟腳蝦者流,難道能力不足以統御?其實當然不是,真正了解箇中竅門的話,非但要稱讚陳定南勇氣可嘉,還得替他捏把冷汗。

調查局的前身是「中統」,是國民黨的特務機關,後來納入體制先後隸屬內政部、司法行政部(今法務部),但是它一直都是直接向最高領導人負責,別說部長,連行政院長也沒放在眼裡(蔣經國當院長時當然例外,因為他就是最高領導人)。

而從它的組織功能來看,正式編制的一到五處都是為「政治偵防」而設,最近大家期待它發揮功能的掃黑、肅貪、經濟犯罪、緝毒等,反而是任務編組。易言之,從中統到今天,它一直是最高領導人整肅異己的重要工具。

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