名駒遇到狼

第一步，他成立海南民族實業（二○○二年改名為北京華聯集團投資控股），來控制國有的華聯商廈，成為最大股東，反而讓官方代表中商集團變第二大股東。這是一段詭譎的過程，透過權力轉換的運作，一個空手者變成一家國營企業的實質負責人。

簡單的說，吉小安是用海南民族實業的民股代表身分，讓自己搖身一變成為民間企業家。

第二步，他又藉著切割、上市等方式，把北京華聯集團私有化。換言之，層層的轉投資之下，北京華聯集團大部分的錢雖都是官方出的，但由於不斷的稀釋主導權，反而被持股較少的吉小安所掌握。這樣的方式跟力霸創辦人王又曾，透過轉投資紙上子、孫公司，再回頭控力霸與嘉食化模式非常類似。

三大爭議：
大玩股權遊戲　疑似用假交易美化財務帳面

在十三億人口中，吉小安能崛起，有大時代背景與能耐，充滿神秘、傳奇、爭議。

其中，二○○一年十一月，北京的新華社曾經列舉兩大爭議：

數年前，吉小安把北京華聯商廈部分業務分割出去，成立華聯綜超，讓這家公司在上海A股上市。這是他的第一家親自掛名董事長的上市公司，但是分割與上市過程，疑雲重重。

新華社在新華網發文質疑，北京華聯集團用募集資金方式來上市增資，使子公司控股權轉移，大玩股權結構的遊戲。

經此分割後，華聯綜超董事會變成是由吉小安獨大局面。一個沒出大錢的人，竟然可以完全掌握這家上市公司。

不只如此，新華社同時質疑，北京華聯的財務數字灌水。新華社拿北京的老商業股進行比較，「王府井該年中期的淨利較上年度同期減少二七％，西單商場衰退一八％，唯獨北京華聯成長三九％。同為北京的商業股，如果北京華聯在百貨和超市的主營業務收入外沒有其他收入來源的話，淨利怎會有如此大的增幅？或者說財務資料存在水分（灌水）？」