令人失望！NCC同意取消3G吃到飽

上週看到NCC的新聞，我只能說很失望。

首先NCC看起來真的被業者說服，因此鬆口說：「業者在不影響消費者的前提下，業者可調整或取消吃到飽服務。」這段話我真的看不懂，限制速度或流量不就是影響用戶權益嗎？怎可能不影響消費者？

各家電信公司都有限制流量的產品，超過部分加收費用，因此其實只有增加「限制速度」的解決方案。但很明顯的，在人口密集地區，尖峰時段每個人都搶不到速度阿！所以NCC建議的解決方案等於現況而已，何必脫褲子放屁？

中國時報的數據就更凸顯國內電信廠商超收客戶的狀況，台灣地區467人共用一個基地台，而日本平均100多人用一個基地台。麻煩NCC先管制電信業者超收用戶的狀況，再去討論用戶使用不當的問題吧！電信業者基礎建設不足的情況之下，怎可以說是客戶濫用導致系統壅塞呢？

NCC還提到業者擴充Wi-Fi的作法不當，將來可能要管制Wi-Fi建置。Wi-Fi本來就難以取代3G，所以譴責這沒問題，但管制Wi-Fi這就有點好笑了。Wi-Fi用的頻寬位於免申請的波段，理論上NCC只能審核設備是否符合規範，使用者要如何安裝或是使用，NCC應沒有法令可管制。除非NCC要把Wi-Fi使用的波段改成管制頻道，但這樣一來任何人使用該波段都要申請執照吧？難道筆電、智慧手機跟平板電腦使用者也要考取無線電執照後才能使用Wi-Fi？還是要在哪裡使用這些包含Wi-Fi的設備必須先申請安裝執照？

如果真的取消吃到飽的服務，我想請問中華電信跟台灣大哥大，當用戶超量的時候，你們準備讓KKBOX與ezPeer用戶不能下載歌曲聽歌嗎？如果是，這些服務的用戶還真是悲哀，頻寬跟服務都付費了，結果還被限制不能使用。如果不是，那不就是挾頻寬服務限制其他網路服務的不公平競爭嗎？

我們應該跟隨其他國家一樣限制3G流量或頻寬？還是該努力提供足夠的頻寬讓更多樣的服務出現？道理不說自明吧。

我重申一次，我不反對電信業者將來取消或修改上網吃到飽方案，但前提是已經簽約、使用中的用戶權益被需被保障。同樣的一個問題是，電信業者有能力限制用戶 流量、速度，但有能力保障那些用戶在合理流量之內有夠快的網路頻寬嗎？在NCC不去監察各基地台負荷的狀況並訂出罰則之下，我認為一點機會都沒有！

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