焦點 | 時事分析

少子化危機

Jens Bergander@Flickr CC 2.0

撰文者：邱碧玲整理

2016.10.18

（想知道更多、更完整的少子化相關趨勢、知識及訊息，請上商周.com最新推出的《深度議題》專欄：「少子化危機」，有影音、大事紀、商周觀點、網路相關資源及各類相關報導。）

臺灣比日本晚面臨的少子化問題，但進程十分快速，原因與日本類似且更嚴重。1980年代開始，出生人口數就從40餘萬一路緩步下降，每年大約以1~2萬人的幅度跌落；近10年來的少子情勢更明確，2009年出生數僅剩19萬1310人，2010年適逢虎年，受此迷信影響，全年出生數為16萬6886人，再創歷史新低，勢必將嚴重衝擊多年後的學前、國中小、高等教育。內政部曾於2010年3月，徵求鼓勵生育標語，各縣市莫不提出生育津貼，以刺激生育率。

根據國發會的《民國 103-150 年人口推計報告》預計，2016年，老年人口即將超越小孩數量，而青壯年人口也會迎來首度的負成長。人口零成長發生時點最快於108年，最晚於115年，到了民國150年，人口數約降為1660萬至1930萬人，只有民國103年的70%~82%。

少子化怪象在學校中最為顯著，台灣不少｢教授業務員」興起。因為少子化，各個大專院校為了搶學生，大學教授(含講師及助理教授)必須深入高中職宣導，在學生尚未進大學之前，就開始招生。翻開北、中、南三所學生人數不到三千人大學的教師評鑑考核評分表，發現洋洋灑灑考核標準多達百項，教師工作分為教學、輔導、研究、服務四項，其中服務項目中的招生比例達兩成到四成，乍看比例不高，卻是學校是否解聘教師的關鍵。三十五歲上下的教授最可能被迫招生，許多人為了不想丟了教職，只能配合。