台灣科技掌櫃：我的工作就是在補破網！

昨天（1/31）下午，行政院科技會報辦公室召開一場「新春記者茶會」。會中，行政院科技委員會政務委員張善政親自出席，花了近兩個小時向現場媒體記者報告，關於科技發展，台灣政府在 2012 年做了哪些事情，以及即將在 2013 年展開的計畫。

科技會報辦公室由行政院於 2012 年設置，主要負責國家科技發展政策審議、國家科技資源分配、重大科技發展計畫之審議，以及加強跨部會科技發展事務的協調整合。

昨天的公開科技會報，是政府部門少見的作法，而面對媒體提問，張善政並不迴避，知無不言。報告內容摘要如下：

推動雲端運算應用與產業發展方案，以及政府開放資料

除去以往只問「產業」不問「應用」的雲端發展，張善政說，去年他們在雲端發展上做的，不僅是讓「產業（企業端）」受惠，更重要的是「應用（消費端）」層次的提升。

他以「山地離島雲端健康照護」為例解釋道，過去他們並不確定這類醫療雲對偏鄉民眾的意義，「但，很多山區偏鄉居民在平地醫院看完病後，可以再回到住家附近的衛生所持續領藥，因為透過醫療雲，衛生所已經知道民眾的病情和用藥，這是很方便的事情」；因此，這些「有感」的雲端應用會在 2013 年持續落實。

改善政府資訊服務環境

何謂改善政府資訊服務環境？簡言之：訂立資訊軟硬體的採購規範。

科技會報辦公室研訂「改善政府資訊服務環境作業參考」，諸如以服務品質為招標參酌，不訂底價最有利標，防止不肖廠商以「送禮」、「買低送多」的步術，將劣質服務「混入」政府單位。

2013 年將規劃更合適的國家科技資源配置，以科技預算支持產業發展。

推動政府開放資料（Open Data）

為鼓勵公務參與、創新事業，科技會報辦公室預計今年 3 月份，規定政府各部門至少公開 5 個項目資料；未避免公開之資料良莠不齊，會委託台北市電腦公會協助篩選公開項目。

5 個也未免太少了？「今年底，將要求各部門開放 50 個項目。」

至於使用公家資料是否需要收費，張善政認為「不收費」是最大原則，又或「事後收費取代事前收費」，他說，「重點是鼓勵民眾 try 出新的商業模式，在還沒賺錢之前，怎麼能向民眾收錢？」

張善政認為，推動政府開放資料其實就是在增加無形的政府收益。當人民透過這些資料做出好的創新、刺激就業，稅收不也增加？

改善行動寬頻環境

去年，在行動寬頻環境改善上的具體做法包括啟動上網速率量測、推動政府機關無線寬頻上網環境、推動 4G 提前釋照等。

以網路量測來說，根據科技會報辦公室委託 NCC 做的測速結果，在目標為 100M 的情況下，有線網路有 69.5% 的家用戶可達 84~93M；張善政說，與去年初相比，確有提昇。深知核查的重要性，NCC 也表示今年將自撥預算，啟動網路量測工作。

今年除了持續以增加 100M 寬頻網路涵蓋率為目標，科技會報辦公室也將參與推動高鐵全線上網的計畫。張善政也透露，這個計畫已經略有斬獲，目前有兩列高鐵列車可實現行動上網。

至於已經失去舞台的 WiMax，張善政表示將輔導那些「認真經營」的廠商，將 WiMax 的技術轉到其他應用領域。

推動第三方支付服務，完善電子商務產業發展

2012 年已鬆綁並完善第三方支付服務中，信用卡支付相關配套措施。原先因資本太小，無法適用信用卡收款的微型商店、個人賣家，將可使用信用卡完成交易。

不過，去年 12 月 18 日已有一份「銀行自律公約」送至金管會等待通過，但，目前已延宕一個多月，尚未聽到回應；張善政允諾，這事關台灣電子商務發展，雖然金管會屬獨立組織，他仍將與另一行政院政務委員管中閔持續關注後續發展。

推動生技起飛、培訓生技高階人才

為活絡生技市場、提昇藥品研發，科技會報辦公室去年持續商定「兩岸藥品研發合作專案計畫」，計畫內容以「臨床用藥實驗」為主。他解釋，台灣人與中國人生理類似，如果台灣開發的藥品能將用藥實驗計畫擴張到中國，增加更多實驗案例，有助台灣新藥開發的合格機率與商業市場。

另一方面，今年他們持續推動生技高階人才的培訓與就業，提撥三年三億元，每年培植 100 個人才。

張善政說，「生技」只是政府在培訓人才中的其中一個領域，若有成效，就能沿用類似經驗到其他產業。

2013 年其他重點工作項目

一、研擬推動巨量資料藍圖
二、推動政府資通訊及資安專案管理制度
三、協調相關部會完成「智財戰略綱領」具體行動計畫
四、擴大辦理各機關資安健診
五、推動智慧觀光

科技會報只有補破網，沒有大願景？

會中《今周刊》記者提了一個大哉問：為什麼台灣政府科技政策的「計畫」都不是「願景」，看來比較像「補破網」？

張善政承認：「的確是補破網。」他更強調，台灣目前的施政重點不再適合走大計畫，必須做的是落實。前次《TO》專訪張善政時，他就點明了：「落後國沒有談願景的權利，只有迎頭趕上的壓力。」

補破網還算溫和的比喻，如果破的是船身、破的洞一堆，到新世界尋找大祕寶 One Piece 前，不是應該趕快補好我們安身立命的台灣島？

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