擁有人才 就是擁有競爭力

春暖花開，台灣的人才外流卻如下不完的霪霪春雨，使國力難以向陽開展。值此時刻，台大特舉辦「引才？留才？開創台灣競爭力出路」論壇，邀請韓國國家科學與創意基金會主席Kim Seung hwan 與巴西前科技部長Sergio M.Rezende 來台，就兩國在人才培育與運用的長期成效，分享成功經驗。主講人之一的台灣半導體產業協會理事長盧超群，則以自身產學經歷與企業主角度，對政府及年輕學子提出建言與呼籲。

韓國靠教育戰勝先天缺陷

Kim表示，教育與經濟發展，向來相輔相成。南韓數十年來的經濟走向，由輕工業進入重工業，再到今日的知識型產業；在缺乏天然資源的弱勢條件下，經由教育以培育人才就更形重要。韓國自70年代至今，教育普及的推動已達百分之百。目前百分之八十五的高中畢業生，會進入大學就讀。今日南韓，接受大學教育已可說是最起碼的要求。就連美國總統歐巴馬，也曾在近期演講中提到，南韓在教育上的成就不容小覷！

一個過去曾經非常貧窮的國家，如今卻站上全球第十四大經濟體的位置。Kim不掩驕傲的坦言，這全拜國家在教育上的投資所賜。「特別是科學教育！」他說。韓國現有二十二所科學高中，六所科學資優高中，培育科學人才，可謂不遺餘力。

除此，國家以高薪吸引國外傑出的韓國科學家回國效力。留住頂尖人才，並不斷培育後起之秀。朴瑾惠總統上任後，致力於留才、引才。政府甚至將編列50億美元的資金，用以研發基礎科學，以優渥條件讓傑出人才安心於研究。

如此驚人的數字，讓台大副校長張慶瑞忍不住追問：若台灣政府欲以相當金額對特定產業進行投資，勢必遭到立法機關的杯葛與阻撓！韓國又如何獲至今日的勝利？Kim笑答，韓國政府何嘗不是在極大的反對聲浪中，堅持前行！這種事，惟賴領導者的遠見與擔當，計畫才得以施行，夢想才能夠實踐。

投資教育，培育人才救巴西

與韓國不同的是，巴西的天然資源非常豐富，前巴西科技部長Sergio M. Rezende說：「我們國家在農業方面的發展非常傲人。」蔗糖、柳橙汁、咖啡，產量全是世界第一；大豆、牛肉與雞肉也緊追其後。然而直到60年代，中央政府設立了科技基金，並逐年循序培育科技人才，重視科技教育與研究之後，國家才慢慢在南美抬頭。

講到人才外流，巴西也曾深受其苦。90年代，人才外流導致該國經濟成長停頓。Sergio半促狹的說：「巴西不像台灣，人才可以『就近』流向鄰近國家，如日本、新加坡，甚至香港、越南。整個南美其餘諸國都差不多，從前我們國家的人才出走，十有八九會去歐洲或美國！」

Sergio將巴西政府的留才成就聚焦於最近十年。特別是對科學家的實質鼓勵，以獎學金、獎助金等誘因，讓科學家致力於新的研發項目。同時獎助高等學府，發展制定雙贏的產、學合作政策。有愈來愈多的研究機構，開始與產業界攜手。300多件研究計畫，被政府採納。有產業做研發，就會引起其他公司的效法。「產業界是會互相學習的。」Sergio說。

至於教育，Sergio更不諱言，完全是國家競爭力的根本。尤其巴西前總統Lula da Silva，正因本身無法受高等教育，一直以來，都是科學教育最重要的推手。中央政府與州政府，持續投注心力於教育，巴西國內擁有博士、碩士學歷的人口，近年不斷攀昇。甚至有諸多專業人才，拿著優渥的獎助學金到日本等先進國家取經，一去就是四年，最終取得博士或碩士學位回國，以所學投報國家。

綜觀巴西育才、留才的成功，Sergio下的結論是：

產、官、學三方面，做了很好的整合！

誘因主導去留

台灣近年在人才外流問題上所受的衝擊，已成全民隱憂。台灣半導體產業協會理事長盧超群，環視踴躍與會的現場民眾說：

我很高興，今天來的多半是年輕人。

他表示，要留住人才或吸引人才，台灣社會首先應該去除「齊頭式平等」的觀念；就像一個高個兒，天生的立足點就是與較矮的人不同。「非要凡事講究公平正義，企業賺不了錢，連帶誰都賺不了錢；自然也沒有誘因可以留住人才。」獎勵機制很重要，企業界應樂於提供更多經費，才有好環境讓各界人才留下。但同時，政府不應牽制企業。比如，過去對高科技人才的獎勵，近年逐漸在「公平正義」的壓力下被取消。又比如，企業發放股票紅利予員工，所得稅率常比投資者還高（舉例來說，投資者所得股利以股票面值十元抽稅，員工所得卻以市值抽稅；而市值卻可能遠高於十元）。凡此種種，政府與企業若不能有所共識，又如何相輔相成以留住人才？

韓國國家科學與創意基金會主席Kim一語道破頂尖人才的難得。他說，頂尖的人才全球都想要，他們也哪都可以去。近年來，高科技產業已邁入全球化，競爭激烈，韓國需要的也不再只限於本國人才；而是希望能以有利誘因，吸引來自全球的頂尖人士。

Kim並引用以電影「模仿遊戲」拿下奧斯卡最佳編劇的Graham Moore 的得獎感言：「你要保持自己的不同，持續做一位怪胎！」，藉此鼓勵與會大眾，珍視並保有自身的獨特。

前巴西科技部長Sergio對此亦有同感。他強調年輕人應保持正向思考，勿讓批評或攻擊阻礙自己前進。永不放棄追尋夢想，則成功終能到來。

他山之石，可以攻錯。一場在春日午後的跨國座談，取徑韓國與巴西的奮鬥歷程，師法不同文化與種族的成功之道。台灣人才的未來，在去留之間，還有太多需要校正的方向。