「東協共同體」對台衝擊，比中韓FTA大

近5年台灣對陸、港出超成長僅32％，對東協卻達143％，AEC實施之後，台商若不鞏固這塊領域，市場將一點一點流失！

AEC是指東協經濟共同體（ASEAN Economic Community），透過降低東協十國區域內關稅障礙與法規障礙，建立單一市場與生產基地，預計明年底前啟動。雖然AEC上路，不代表東協各國間的各種產品關稅全部一次降至零，但卻是往零關稅的方向前進。

各國領袖手拉手
獨缺台灣，台商心涼了一半

緬甸當地報紙，斗大登著歐巴馬訪緬，東協領袖牽手照，美、日、中、韓等國與東協十國領袖合照。這些照片共同的特色是：台灣缺席。「看他們手拉手，心就涼了半截，如果台灣也有人，跟他們在台上牽在一起，那有多好！」台商苦笑說。

縱使外交情勢不利，台商還是很積極的拓展東南亞市場， 由外貿協會與展昭公司主辦的緬甸電機電子暨電力設備、工具機暨自動化設備展，指標廠商包括大同、士林電機、東台精機、帆宣科技、台一國際、台勵福等，均派人到仰光坐鎮。當仰光省長U Myint Swe偕同工業部長與商業部長，駐足攤位研究台商產品時，廠商都以流利英文賣力解說。

根據經濟部統計，各地區占台灣總出口的比重，5年間，中國占比未因ECFA明顯放大，維持在27％以內，美、日、歐占比都縮小，只有東協大幅成長為19％，等於出口美國加歐洲的總和。若以市場成長性觀察，東協比中國更有潛力。

根據緬甸總統登盛在東亞峰會期間的演講，東協十國GDP總和已有2.5兆美元，到了2050年，AEC將成為全球第四大經濟體。

中研院院士胡勝正認為，「AEC比中韓FTA對台灣殺傷力大」，因為中韓FTA包括的資通訊產品，許多輸中已免稅，而傳產這塊，台韓在中國的銷售區域不同，韓國偏華北，台灣偏華南與華中，未必正面交鋒。台灣銷東協以傳產、黑手產業為主，不但關稅高，牽動的就業面也很廣，再加上東協快速發展，像10年前的中國，現在進去才能賺它「轉大人」這塊。

「AEC在2015年底前生效，東協是台灣很重要的新興市場，東協的每一塊，我們都不能放過。」貿協副秘書長葉明水說。緬甸台商會會長曾春雲則憂心表示，AEC實施之後，「對某些台灣廠商會很不好，從台灣進來的商品，就無法享受到免稅的好處。」

AEC影響多大？以台灣工具機、堆高機、電信電纜等銷往緬甸為例，目前關稅依品項從5％到16％不等，如果泰國、馬來西亞的競爭者關稅降至5％以下甚至0％，台灣無論如何就是比人高一截。

但若產品獨特性強，買家願意出高價，是否就能抵銷關稅衝擊？在東協市場，答案恐怕沒這麼簡單。

手腳不能再慢下去
台商機會，只剩300多天

首先要考慮台灣的「國家品牌定位」，在東南亞，人們普遍認為美國、歐洲、日本、新加坡的品牌，是第一個等級；韓國、台灣、泰國、馬來西亞，是第二個等級；中國以及其他東協國家，是第三個等級。也因此，台灣的直接競爭對手不只韓國，還包括泰、馬。

至於中國，雖然品牌印象低一階，但除了華僑，東南亞民眾往往分不出簡體與繁體字，只要看到中國字，就聯想到價格較低、品質較差。也有不少台商學乖了，產品與包裝一律不出現中文，只寫英文，以免產品中國化，陷入殺價競爭。

距離AEC上路只剩300多天，台商正跟時間賽跑，「我們比人家貴一點，就要跑得比別人更快，」台勵福國外拓銷部銷售經理何建德說，「（布局東協）機會就剩這一、兩年了！」只要我們策略夠準、速度夠快，在這個大市場，還有很多商機可搶。

※  精彩全文，詳見《商業周刊》1410期。
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