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中國繁榮的背後！美經濟學家：中國農村孩童的情況，隱藏著你不知道的真相

撰文者：微信上的中國

獨立觀點 2017.09.25

本文為演講稿：羅斯高（Scott Rozelle 美國史丹福大學國際研究所高級研究員、發展經濟學家。主要研究中國經濟，包括農業政策、農村教育、貧困與不平等的經濟問題等。）

「馬上就要想想，怎麼讓媽媽留在農村，讓她怎麼教她的孩子。」

以下是影片。

農村兒童的發展，怎樣影響未來中國？

我今天希望跟你們分享一個，我覺得中國面臨的最最最大的大家不知道的問題。我想，我講完了以後，你們會覺得我說的這句話是對的。這個問題，我覺得是可以解決的，而且為了中國很健康地發展，必須得很快解決。

我在中國做了37年科研，我們團隊的主要目標——我們是經濟學家，我們想縮小城市跟農村教育的鴻溝。你可能會說，經濟學家為什麼要做農村教育呢？因為我認為，農村的教育水平太差的話，會影響到整個中國的發展，所以必須得解決。

我們的團隊是在史丹佛大學的各大學院——醫學院、教育學院。在國內，我們合作的機構是陜西師範大學的一個教育部支持的中心，我們有100個研究生、10個老師。中科院、北大、清華也都有我們的合作機構。由於我們是下到基層去做項目的，必須得有當地的合作人，所以基本上每一個省都有一個合作的學者。

我先講一講為什麼中國應該關心我要講述的這個問題。這個圖表可以說清楚什麼叫做「中等收入陷阱」。其實很簡單，縱軸是現在的收入，橫軸是五六十年以前的收入，每一個點是一個國家或地區。

左下角的這些點，是非洲、南亞的國家，原來窮，現在仍然很窮。右上角的點是OECD（經濟合作暨發展組織）國家，它們原來是高等收入，現在仍然是高等收入國家——歐洲、加拿大、美國、澳大利亞、日本。

我關心的兩個群體，第一個是圖中藍色的點，我叫做「畢業生」，「畢業生」是什麼呢？50年前，這些國家或地區是中等收入，這50年來，它們已經從中等收入階段「畢業」，變成了高等收入的國家或地區。

注意兩點，第一，你數一數，只有15個國家跟地區畢業了，包括台灣，香港，還有以色列，愛爾蘭，韓國。第二個要注意的是，最近20年，沒有一個國家或地區畢業。

第二個我關心的群體，是「陷阱」裡的國家和地區，「陷阱」就是「中等收入陷阱」。

從第二次世界大戰結束到現在，已經70年了，它們一直都是中等收入。這些國家跟地區往往不是很平穩，經常是又革命了，又犯罪了。一旦恢復穩定一段時間，經濟又會開始上漲。而且你看，世界上大部分的國家其實都在這個「中等陷阱」裡面。我們就看看這兩個群體，就是「畢業生」跟「中等陷阱」有什麼差別。

這個是高等收入國家——加拿大、美國，北歐，他們勞力力的將近75%，也就是4個人裡有3個人，至少是高中畢業的。高中畢業我覺得是一個非常重要的水平——你已經會算數了，會認字，批判思維都已經提高到了一定的水準。

你看那些「畢業生」國家或地區，就是韓國、台灣、愛爾蘭、紐西蘭這樣的地方，它們中等收入的時候就已經有了高等收入國家的人力資本的基礎。

我們有一段影片，是在韓國拍的，拍的是一些在工廠裡面做衣服的女孩子。20年以後再拍她們，她們在辦公室做會計員，做網絡相關的工作——做這些不同的工作的，是一樣的人，她們是可以轉型的。但是「陷阱」裡的國家呢？平均3個勞力力裡，只有1個人是高中畢業的。

當一個國家或地區從中等收入變成高等收入，薪水漲得很快，低薪水的工作都走了，新的工作機會也來了，如果你的勞力力沒準備好，就會出現非常明顯的兩極分化——有的人發展得非常非常快，賺很多錢，他們的未來很好；可是還有很多人找不到工作，或者失業。

失業以後就開始犯罪，犯罪又開始亂，亂的時候投資的人都不投資，他們到別的地方去投資，然後這些地方就進入了一個惡性循環，70年一直這樣周而復始，無法從「陷阱」裡出來，變成真正的高等收入國家。所以，這就是為什麼我覺得這個問題很重要。

現在講第二個，中國。中國在這張圖的什麼位置？中國就是在這個「中等陷阱」裡面。

可是你看，它在圖上的位置是靠左邊的——50年以前它很窮，是低收入國家，現在它已經跑上來了，基本上是以一個45度線的軌跡跑上來的。

中國發展得非常快。我第一次來中國是1983年，1983年的中國那麼窮，現在你看怎麼樣，對，中國真的是跑上來了。我們現在想的是，它能不能跑完這條路，變成高等收入國家。

可能所有的人都希望中國跑到這條線上來——因為如果中國垮了，不走了，整個世界都會受到影響。如果哥倫比亞或者秘魯垮了，只是哥倫比亞或者秘魯的人很倒霉，世界其他地方不會受到影響。但是中國不一樣。

可是，中國的人力資本情況怎麼樣呢？我們先來看三個中國。這是三個中國，這個現在是3歲的孩子，是以後的勞力。我們都知道中國的城市戶口占37%、38%左右，可是因為城裡人生孩子少，只有24%，也就是不到1/4的孩子是城裡的孩子。

大部分的孩子在哪裡？是在貧困農村——中部60%的農村，還有西部的農村，都屬於貧困農村。除此之外，還有其他農村。所以現在我們看看這三個中國是怎麼樣的。我們先看高中。

實際上，跟別的國家比，在所有中等收入國家裡面，中國的教育，中國的人力資本是最低的。這個不是我算出來的，是2010年人口普查的結果。

根據勞力力的定義，20歲到60歲的人口都算做勞力力人口。上過高中和高中以上的人口占24%—4個中國勞力裡面只有1個上過高中。

跟別的國家比一比：

你就看這個，土耳其，31%，南非，28%——我們比南非還低，越南是33%。中國24%，是所有中等收入國家裡面最低的。這個是現在還在上學的人數。最近進步很多，不是說沒進步，但是現在也只有一半的人上高中。

這個問題是哪裡的？這個是城裡的數據，中國的城裡93%的孩子是上高中的。在美國，這個比例是92%，所以中國的城市比美國還好，更好。

但是你看貧困農村——接近1/3，63%的孩子一天高中都沒上過，包括職中、職高（職業中學、職業高級中學）。所以這個很明顯是一個農村的問題。

這個是一個典型的「畢業生」，韓國。那個時候是80年代，薪水一塊錢一個小時的時代——現在中國的薪水是兩塊錢、三塊錢一個小時。

但是你看，早在80年代的韓國，就有將近100%的農村孩子上高中，幾乎每一個孩子都上高中。你再看80年代的墨西哥，再看看現在的中國。

墨西哥，中國，墨西哥，中國——中國跟墨西哥完全一樣，你分不出來。

可是墨西哥現在怎麼樣了呢？80年代的時候，它的收入開始上漲，就出現兩極分化了——有很多沒有上過高中的人，他們只有三個選擇：一個是打雜工，做玉米餅啥的，這些工作是沒有福利、沒有未來的；第二個就是跑到美國去，很快他們就不能跑了（川普要修牆了）；第三個就是做犯罪組織，現在犯罪組織100%的人是沒有高中畢業的——是的，因為他們沒有別的選擇，他們只有這三個選擇。所以這麼多年來，墨西哥仍然只是一個中等收入國家。

實際上，問題是高中之前開始的。

這個是北大跟陜西師範大學做的研究，我們去175所初中，做了一個很大的調查，有兩萬個人的樣本。

初中的第一個星期，孩子們穿得乾乾淨淨的，頭髮也理得很整齊的，他們非常興奮，我們就做一個調查，問他們，「你三年以後想幹什麼」。

一半的孩子—47%的孩子，說我想上高中；然後一半的孩子說，職高，或者直接去工作——這在中國是允許的，初中畢業就可以直接去工作，最後還有一些說沒想好。

所以我們就根據他們想不想上高中，把他們分為兩類，給他們做一個考試，這個考試很特別，叫「IRT-scaled」測試，用於測試學習到的絕對知識。學年頭尾做兩次這樣的考試，我們就能測出來這些學生到底今年有沒有學習到新的知識。這是剛剛開學時候的測試結果。

想上高中的學生和不想上高中的學生，分數差別很大。這個數據並不讓人驚訝。可是，第二年的6月份，我們又給他們做了一個測試，那個時候他們已經是快要上初二的學生了。結果卻是這樣。

藍色是要打算上高中的學生的分數，他們知道自己以後要中考，非常認真，學得很多。但是你看，那些不想上高中的學生，他學習到的絕對知識值是負的——他有負面的學習，不但是沒學好，而且是把小學六年級學到的東西還給了老師，他是往回退步了。為什麼初中沒學好？這已經是教育的第三個階段，我要看那個根源。

我要看兩個東西，第一，是不是小學階段沒學好？是不是上初中之前沒準備好？另外一個是更早的。

我先說第一個：小學這個階段

我剛開始做教育問題研究的時候，中國農村的學校環境是特別差的——黑黑暗暗的，有的學生沒書，還有些三三兩兩集中在一邊，亂七八糟，有時候老師也不來。現在不一樣了，最近十年政府投資很多硬體，老師的薪水也提高了，中央的財政直接發，所以這個不是最核心的問題。

我覺得今天最主要的問題，是營養跟健康問題。

今天中國農村孩子真的是生病了嗎？我們要依靠最近十年的數據。

我們在全國收集了13萬個學生的資料。我們給他們抽血，看看是否貧血，是不是營養不足、缺鐵——如果你貧血，你腦子不會轉，想學都集中不了精神。

第二個，我們檢查他們的大便，看裡面有沒有寄生蟲。第三個，我們篩檢，看看有多少小學生近視可是沒有配戴眼鏡。這個是今天的中國農村。

27%的學生貧血、33%每3個學生裡就有1個，肚子有蟲子。最後，還有25%的學生是看不到黑板的。你想想，他怎麼能學？

這個問題其實非常好解決，天天他們都集中在一起，非常好篩檢，發眼鏡、發驅蟲藥。我們的團隊是做行動研究的。

我們會選100個學校，50個學校發維生素、50個學校不發。一年回來就看看成績的變化，有很大的變化。發眼鏡也會有變化，這是當然的結果——如果你看不見，我給你眼鏡，你的成績會提高。所以是不是小學沒學好？yes，這個答案是非常明顯的。

但是我覺得更嚴重的，最大的，沒有人知道的問題，是小學之前，認知能力低下的問題，而且這是0到3歲的嬰兒階段就開始的。

我不知道大家知不知道「1000天假設」，「1000天假設」非常簡單—我們的腦子，我們的認知，我們的IQ，90%是0到3歲的發育決定的。

3歲之後有很多其他能力的發展，你的非IQ能力會發揮出來。但是到了3歲，基本上我們的腦子已經定型了，不能再提高，或者說很難再提高了。

James Heckman，他是美國的經濟學家、諾貝爾獎獲得者，他算出來，國家和家庭投資0到3歲，回報率是最高的。

在0~3歲，你投資1塊錢，有18塊錢會回來；3到4歲投資1塊，是7塊錢的回報；小學是3塊錢；大學裡投資1塊錢是1塊錢的報酬；成人是負的。

城市的家庭花很多錢給他們0到3歲的孩子。這個是城裡的IQ的分布，這是智力分數低於90，也就是智力發展慢的學生的百分比。

上海是14%——它是在上海交大醫學院抽出來的城鎮居民，很健康的群眾樣本。

北京也是一樣的，還有安徽的城市，廣州——不管你在舊金山，在倫敦，還是在雪梨，去做這個調查，這個數據也都是15%左右。上帝就是這麼安排的，有些人的智力發展就是比另外一些人低。

那農村呢？農村是怎麼樣的？你去查查看，我給你我的史丹佛帳號，能在全世界的網絡資源庫裡查——沒有一個團隊測過0到3歲農村孩子的認知水平—一直到我們的團隊，我的同事開始做。

這個怎麼測？其實很辛苦，他們要差不多3個小時去測他的IQ。你測到一個小時以後，那個寶寶就睏了、要拉屎了、要換尿布了、睡覺了，非常辛苦。這是在全世界，從1967年來時用過一千萬次，ten million times的一個IQ測試，是比較準確的。

我們做得怎麼樣？我們第一步是在陜南，從山區的農村隨機抽樣的1800個嬰兒，每6個月我們測一次。24到30個月，已經超過1000天，超過一半的寶寶發展緩慢。也就是說，一半的農村寶寶一輩子沒有一個很好的IQ能夠去用於學習。

後來我們又在在河北跟雲南做了這個測試，得出來的數據是45%和51%。

或許你說，那是山區。那麼下面這個是浦東的農民、民工，北京的民工，鄭州、西安的民工。這個是縣城的農村。這個是中部大村—河南、安徽。這是搬遷村，反正到處都是40%，50%，一半。

你想這個是不是一輩子的問題？

這個是甘肅跟陜西的初中生，我們給他們另外一個測試，一半的學生是發展慢的。還有小學生——北京郊外，蘇州打工子弟學校的學生，河南、安徽、江西—也是一半。

因為你要是3歲IQ慢，你就是到最後IQ慢——幾乎一半三歲的小孩生在中國農村，所以是幾乎一半的一半，幾乎是1/3的中國未來勞力，IQ是低的。IQ低，做這個東西（流水線）不重要，你坐在那邊對著機器重復同一個動作，可能甚至比IQ高的人做得更好。但是這些工廠走之後，這些人要幹什麼，他沒有學習的能力的。

為什麼會認知能力低下？有兩個原因，一個是基因，基因是不能改，這個是定下來的；可是第二是營養；第三是養育。養育跟營養，如果0到3歲缺少，它會影響到大腦的發展，影響到IQ、行為跟以後的學習。

所以是不是0到3歲的農村兒童有營養問題呢？所以我們下去做貝利測試的時候，也帶西安交通大學醫學院的護士跟我們下去測血——我們不單是測一次，我們先測這邊，再測那邊，讓寶寶哭兩次，然後再跟他玩貝利測試，他會很開心。

後來你就看，這個是6個月到18個月的嬰兒，一半以上的中國農村的寶寶是貧血的，比小學生的貧血比例更高。

你再看浦東，現在你去浦東看，我們可以讓農民從農村出來，可是他餵孩子養孩子還是用農村的辦法——饅頭、米飯、鹹菜。

所以，營養不良是一個問題。但是我們覺得更大的問題是養育問題——怎麼養孩子。

問題不是不愛孩子，而是怎麼養孩子。我們問父母，你喜歡跟孩子玩嗎？你喜歡跟孩子交流嗎？如果你可以花錢讓你孩子的未來好，你會不會花錢？100%是yes。每個人都說，當然。

這是我第二喜歡的數據——95%。我們問抱著寶寶的媽媽，你以後希望孩子會上學到什麼程度？95%的媽媽、奶奶會說，我希望我的孩子上大學。95%的農民希望孩子上大學，但是現實裡只有8%的農村人上大學。

我最喜歡的數字，是17%——17%的媽媽說我希望我的寶寶以後拿博士學位。她們是希望寶寶好的，但是到初中，1/3的孩子就輟學了。

她們是愛孩子的，那麼問題在哪裡？問題就是，我們問他們，你昨天有沒有講故事給你的寶寶聽？大部分的回答否，只有10%的人是肯定的回答。我們問，你昨天有沒有讀書給你的孩子聽？這個比例只有4%。我們問媽媽，昨天你有沒有讀書給你孩子聽？她們的反應是什麼？她們只有笑。

你們想像，你小時候，或者現在你的孩子，在魚缸裡面養一個小魚或者養一個烏龜，那你是不是天天晚上讀書給你的烏龜聽？你看，你們笑了，我告訴你，你問農村裡面的媽媽有沒有讀書給孩子聽這個問題，她會發出同樣的笑聲——就沒想過應該讀書給孩子聽。

原來的孩子，她們就只要他健康，要他種地，可是現在她們想要他上到大學，要上博士學位。她們不知道應該要給孩子讀書。

你們看，將近80%的農村家庭只有一本兒童書或者沒有一本書，他們沒有書。我們可以做什麼？我們團隊跟幾個其他的團隊在中國推廣一個課程，這個課程就是教媽媽怎麼跟孩子玩——提高智力，提高語文，提高運動能力，提高社會感情。一個星期上一次課，有玩具，就是每一個星期給她兩個玩具一本書，第二個星期來收，然後再去發新的玩具。

我們用誰來講這個課？計生委（計畫生育委員會）。因為現在計生委是沒事情幹。結果怎麼樣？左邊的是我們給他們干預的，就是給他們上課，右邊的是控制組。

請注意這個圖帶給我們的兩個信息。第一，我們的干預是有用的，有影響的；第二，還有很多家庭沒有做到。問題在哪裡？答案是一個詞，叫做奶奶——因為有一半的孩子是奶奶帶大的。

我覺得真正的留守兒童問題，就是0到3歲期間，父母把孩子給奶奶帶，自己回去工作。所以就看看這個圖，首先，沒有干預的對照組，孩子平均IQ是88，53%的孩子IQ低於90，智力發展緩慢。但是我們教了6個月，上26次課，如果媽媽在家，孩子的認知發展完全正常。

僅僅是6個月的干預，就起到了這麼好的效果。因為中國農村什麼都有，安全，家人的寵愛，什麼都會給孩子，就是不知道怎麼養孩子，你一教她怎麼養育，就有很明顯的作用。很多媽媽第一個星期、第二個星期的時候還很猶豫，不想做，但是到第三個月、第四個月，她已經看到孩子的變化，她們變成了最相信要跟孩子交流的人，所以見效非常快。就是幾個月。

所以中國結果會怎樣？