編按:「前瞻基礎建設特別條例」三讀通過,預算為4年4200億,4年為一期。期滿後,若立法院同意,以「不超過前期預算規模及期程」為提,下一期還可以再提第二個4年4200億預算,8年總共是8400億。

前瞻計畫已經大局底定,許多人在談論前瞻,無非都是前瞻的問題與制度的缺失,還有未來可以無限舉債的可能性等,這兩天我想得比較多的,卻是「台灣的未來」與「蓋好以後會怎麼樣」的思考。

而這個問題,其實卻應該是在提出公共建設計畫以前,最應該先討論的事情,只是可惜政府砰的一聲丟出這個東西,直接決定了內容,我們只能選擇要不要,而到最後我們能透過民代決定的,卻是膚淺的「金額」,實在是一種悲哀。

更悲哀的是,政府是跟國民黨妥協金額,不是跟民意妥協。

台灣最常被討論的問題有二,一個是少子化,另一個是低薪,這兩個問題最大的受害者,第一個是青年,第二則是收入微薄的民眾,低薪就不用說了,許多事業有成的中高年齡層影響不大,最大的影響都是青年,少子化就等於稅收會越來越少,稅收少就表示未來會越來越加稅,加稅當然是全民的事,只是收入多的表示無所謂,收入少的就要叫苦連天了。

所以政府有錢,正確的國家建設方向應該是想辦法改善與提高社會薪資,薪資普遍被提高了以後,所得稅自然也會跟著自然按比例提高,稅收也就多了,可見這兩個問題是可以一起合併解決的方向。

我認為低薪的問題是在於本土企業出走太多,外商又不來,導致工作機會有限,當工作機會有限的時候,就會變成老闆挑人,而不是你挑老闆,也就因為如此,老闆說我出兩萬三請你,你愛做不做,不做自然有人要做,因為別人會為了生活接受這個價錢,所以到最後大家就必須接受這個薪資,不然再挑下去,除非本身真的是條猛龍,可以無視江水波濤,過了一條江又過一條,但目前看來,連垃圾車的工作都有碩士博士要搶,只怕也未必是不是猛龍的問題。

所以國家要想辦法提高就業機會,創造與打造更好的創業平台,讓許多企業都樂於留在台灣發展,當一個工作公司出兩萬三招不到人的時候,他就勢必得提高薪水,所以薪資問題,其實就是供需法則運作的結果。

但是只靠本土企業是不夠的,因為台灣多半都以中小企業為主,中小企業需要的人力也不會太多,所以就要加強引進國際企業,或吸引國外人才來台發展與創業等,只要本土與國際企業提供的工作夠多,供需法則運作之下,自然而然薪資就會水漲船高。

談到引進國外企業,就跟公共建設有關係了,當初迪士尼說要來台設遊樂園,他跟政府提了一個條件,他希望政府幫他蓋一條高速公路直通遊樂園,政府覺得這個也太驕傲,他不願幹這種事情,於是迪士尼就跑了。

可是迪士尼跑去香港,香港政府是捷運直接通到遊樂園的門口,兩相對比,可見得公共建設的重要性在此,或許有的人會說,香港迪士尼現在不怎樣了,包括新加坡的F1賽車不怎樣了,但這樣的想法,卻是表面。

香港迪士尼從2005年營運至今,已經是12年了,這12年來,香港迪士尼為香港吸引的遊客,創造的商機,以及繳出的稅金,光這12年來都是值了,你這12年賺回來的錢,未來未嘗不能再拿來做新的投資,新的發展,時代就是要這樣一輪一輪的賺,一輪一輪的回收,然後一輪一輪的再做新的投資,新的提升,這樣薪水才能跟著一輪一輪的提高。

如果什麼都不做,就光打這種別人沒用的嘴砲,其實應該反觀自己,如果別人沒用,那麼我們應該是有用才對,怎麼會是別人薪水高,我們薪資卻倒退十幾年?

所以用這個邏輯下去想,我們的前瞻計畫,應該是思考說做什麼樣的建設,可以有利於外商投入來投資,可以有利於大家覺得跟政府貸款來創業很有前景,很有未來,這才是做公共建設的思維。

韓國花了大錢,重金培養電競產業,20年前韓國人就早已在星海爭霸上面積極發展電競,政府出錢資源蓋場館,你電競打得好還可以免兵役,政府甚至輔導大學設立遊戲相關的系所,很早就大力支持高速網路跟網咖。

如果各位回想一下,韓國可是在1995年破產被IMF接管過,金融敗壞的韓國,韓國人並沒有說功課至上,打遊戲沒用,要知道,在亞洲中課業競爭最激烈的國家就是韓國,台灣與中國什麼的要跟韓國比課業競爭激烈簡直沒得比,韓國高中生自殺率高的嚇人,是台灣的4倍還多。

現在大家談什麼原來英雄聯盟很賺錢,靠轉播可以大量吸金,可怕到一整個不行,其實韓國早在20年前稱霸星海爭把的世界的時候,早就在賺這些錢了,英雄聯盟只是現在比較廣為台灣所知而已,但在20年前的全世界,韓國早就有類似Faker與一些知名選手這樣的人的存在。

當你的國家電競產業很強大的時候,比賽就能在你的國家舉辦,你就能跟全世界談轉播權,跟著有比賽有活動,就能養活很多人,這都是政府都可以做的東西,不過可惜的是,台灣的家長跟台灣的政府,腦筋死板的跟什麼一樣。

但要說服家長,要把錢拿出來,看看統神,人家一個完全就是一個廢宅的形象,可是統神靠著上億的觀眾,在家轉播就能賺得很爽,他的爸媽也就不反對他過這樣的生活,同樣的,政府如果創造一個整體許多人都能夠就業的產業鏈,有錢賺,薪資拿出來,相信都不會有人反對。

因此政府公共建設要怎麼做,十分重要,想想韓國破產到各種崛起稱霸世界,韓國人是怎麼做的,其實都有很多值得我們借鏡的地方。

回過頭來談一談公共建設,馬政府時代最自豪的東西就是桃園航空城,其實可能各位並不知道,以前桃園機場這個地方要做發展的時候,畫了一個很大的大餅,當時連DHL都考慮在台灣設立中亞的樞紐物流中心,結果後來人家還是跑去香港設立,因為他覺得台灣只是想要炒地皮,並不是真的有心要發展。

不過所幸的是,今年DHL說要在台中投資3,300萬設立新公司,設立新公司的原因,其實也不是因為小英政府做得好,而是因為人家說台灣網路買東西的需求變大,所以有需求就有供給,相對的人家就來投資。

現在綜合這些,我們來一談前瞻,前瞻用的最多的,自然就是軌道計畫,其他的計畫太多太雜,說起來篇幅會太長,我還是先談軌道的部分。

軌道計畫就算蓋的再好再棒,他都只能運人不能運貨,所以對企業的幫忙有限,爽的最多的,其實就是一般民眾感覺到生活水準提升,可是要幫助薪資水準提升,我覺得作用有限,因為蓋這些捷運站能提高的工作機會並不多,而且維修的工作需求技能又相當限定,所以要增加就業率,其實報告看一看就好了。

而報告雖然說可以增加就業率,卻沒提到產業排擠所造成的失業率,高鐵蓋好了,創造了就業率,但是如果要談,不知道是裁了多少家的國內航空北高線的駕駛跟空服員,捷運的興建,有些捷運的設計打算要延伸到偏鄉或郊區,這種立意雖好,鄉下人也說讚,可是說讚的同時,那麼那些本來就沒有多少人在搭的公車、客運,甚至有一些台鐵的車站因為無人上下車,已經逐漸從二等站變成三等站,再從三等站變成廢站,中間裁掉的人員,以及被迫在車站附近無法討生活的當地居民,其實都是我們看不見的失業率。

所以我對於前瞻計畫所謂的可以提高多少就業率,我並不那麼樂觀,就是持平而已,可是你丟下去的錢,卻是落在一個爽字,為了民眾搭乘捷運的爽度,這些捷運車站每年還要砸錢持續保養等等,是的,跟核四一樣,維持他的存在都是要錢的。

換句話說,前瞻計畫有這麼一大半的經費,是無法提高就業率的,只能提高很多網友所說的「交通建設的目的不是為了金錢的利益,而是為了提升什麼巴拉巴拉的」,這套論述我同意,但是,我更同意錢要花在刀口上。

有人問我說,我不是發文寫過支持屏東高鐵做延伸,是啊,我支持,我還支持高鐵再往南伸到墾丁,讓他還能夠因為對觀光有幫助而能賺錢,也能減少大家開車開到墾丁塞個半死的狀況,做這樣的事情,你蓋的軌道可以同時提升觀光、交通便利,雖然一樣會排擠客運,可是至少你對觀光有幫助,那我很支持。

但是如果你說要遍地開花的蓋,那我就不同意了。

說到未來,政府說不要擔心可以無限期的舉債的問題,不必設落日條款,那我就更憂慮了,那這個意思是說,我們蓋完了這一趟的錢瞻計畫把這最後一條錢花完後,以後我們就沒錢來做這些我所說的可以真正提升國家公共建設,提高薪資的這些東西?

那如果是這樣,那年輕人的未來在哪裡?還是那些支持前瞻計畫的年輕人,跟軍公教的想法有一些類似?反正政府永遠都會有錢的,不要擔心?

我倒是覺得,就我看來我不覺得台灣薪資未來會有多少太多大幅提升的空間,因為你的公共建設這樣搞,就註定了以後4年、8年的未來了,既然蓋這些軌道無助於吸引國內創業或國外進駐,那如何談起增加薪資?

我想我們唯一能增加的,是有一些縣市民眾會爽爽的說,以前搭客運,又熱又擠,現在搭捷運,又涼又舒服,真是進步。

我說,你腦子真傻,你為何不要求政府把整個社會環境打造起來,提高你的薪資,讓你從月薪兩萬變成月薪五萬八萬,那你還搭什麼捷運?你如果是住在大台北以外的縣市,你幹嘛不想想,你薪資提高了以後,你可以直接買BMW上下班,你從搭客運提升成為搭捷運你就感覺爽了?

你以前沒有閒錢可以出國玩,難道搭了捷運你可以有閒錢出國玩?

實話說,我認為台灣失去了未來8年再成長的這一波機會了,看看馬英九把桃園航空城蓋成航空合宜住宅城,一堆國際物流中心紛紛出走,馬8年有提升薪資嗎?看建設就能看到未來的8年了,不需要等到真的8年以後才來比較。

還是那句話,不就是搭捷運?我覺得許多人不把目標放在買BMW跟能有錢多次出國爽玩,真心覺得許多人的企圖心跟要求實在有夠小,好吧,前瞻計畫已經確定了,可以儲存本文,4年後、8年後再拿出來看看,再比對一下當時大家的薪資,看看我說得有沒有錯。

到時候大家就知道要如何監督政府了。

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