破解五千字中國經濟密碼》未來一年習近平最憂慮的事：金融風暴

擬定中國經濟藍圖最重要的年度集會：「中央經濟工作會議」，12月16日剛在北京落幕，三天的會議，得出五千多字的會議結論，2017年中國經濟走向的密碼，就藏在這五千多字中。

推敲字裡行間，可以得到幾項有趣的觀察。

「嚴防金融風暴」，在今年的會議結論中，幾乎被提到最重要的位置，並把降低企業槓杆率，作為施政的「重中之重」，可見在熱錢流竄下，習近平對於中國金融穩定的擔心，似乎越來越高。

其次，穩定民營企業家信心，被提到比改革國企更重要的位置。可見在習近平過去幾年「國進民退」的政策大旗下，民間企業似乎承受了不少的不公平待遇及積怨，如果民間企業這股活水消風，對中國經濟恐怕更不利。也因此，在工作會議結論中，把發揚「工匠精神」，加強品牌建設，培育更多「百年老店」，增強產品競爭力，也納入經濟重點工作項目。之前的「一帶一路」的重要性，反而被擠到比較後面的位置。

文本中再次確定「房子是用來住的、不是用來炒的」的路線，不過中央政府似乎希望地方政府在這方面，多加一點力道。綜合來看，若把文本中八股及官樣文章拿掉，再配合現今情勢，可以整理出幾項與台灣相關性比較高的重點：

一、防控金融風險。要把防控金融風險放到更加重要的位置，著力防控資產泡沫，提高和改進監管能力，確保不發生系統性金融風險。

二、穩定民營企業家信心：堅持擴大開放，穩定民營企業家信心。

三、發揚「工匠精神」，加強品牌建設，培育更多「百年老店」，增強產品競爭力。實施創新驅動發展戰略。加強引進外資工作，更好發揮外資企業對促進實體經濟發展的重要作用。

四、繼續推動鋼鐵、煤炭行業化解過剩產能，重點解決三四線城市房地產庫存過多問題。去槓杆方面，要在控制總槓杆率的前提下，把降低企業槓杆率作為重中之重。

五、堅持「房子是用來住的、不是用來炒的」的定位：既要抑制房地產泡沫，又必須防止大起大落。要在宏觀上管住貨幣，嚴格限制信貸流向投資投機性購房。要落實地方政府主體責任，房價上漲壓力大的城市要合理增加土地供應，提高住宅用地比例，盤活城市閒置和低效用地。

六、推進｢一帶一路」建設：重點地推動對外開放，推進「一帶一路」建設，發揮好政策性、開發性、商業性金融作用。

七、貨幣政策：穩健中性，繼續推行供給側結構性改革，降低企業稅費負擔。

八、保持匯率在合理均衡水準基本穩定：增強匯率彈性的同時，保持人民幣匯率在合理均衡水準上的基本穩定。

九、國企國資改革： 包含：電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域邁出實質性步伐。

十、財稅和金融體制改革：落實推動中央與地方財政事權和支出責任劃分改革，加快制定中央和地方收入劃分總體方案，抓緊提出健全地方稅體系方案。

十一、養老保險制度改革：加快養老保險制度改革方案。