緬甸誕生第一位文人總統》他雖然是翁山蘇姬的傀儡，卻是新時代重要的第一步

2016年3月15日從一早上開始，我的眼睛就緊盯著英國BBC電視台的新聞畫面，看著正式身份是國會議員的緬甸民主領袖翁山蘇姬，穿著一襲灰色的緬甸傳統服裝到國會簽名報到。

這一天，對世界上其他地方，只是個平凡的星期二，但對於我們這些常年關心緬甸民主動態的和平工作者來說，卻是個意義非凡的一天。翁山蘇姬在國會投票選出總統前一天，還對她所領導的「全國民主聯盟（NLD）」 黨員發表談話，語重心長地說，「我希望人民幸福快樂，這是簡單的目標，但我們奮鬥了很久。」

這個等了很久的禮拜二，緬甸國會上下議院聯席會議，1989年以來第一次透過民主方式選出新總統，這是歷史性的一刻，象徵著新時代的開始。

選舉結果並不意外。在緬甸軍政府下放權力之前，修訂憲法明文總統禁止有外國籍的親人，擺明就是刻意排除嫁給英國任丈夫的翁山蘇姬，因此翁山蘇姬欽定的人選碇喬，在兩院投下的652票中，順利得到360票，當選總統，成為緬甸近50多年來，第一位非軍人出身的文人總統，但大家也都心知肚明，69歲的碇喬只是翁山蘇姬的代理人，真正在幕後掌權的當然是翁山蘇姬。

碇喬以及長年以來在「全國民主聯盟（NLD）」 黨內不棄不離的戰友，這些當年的前政治犯，終於在去年11月的大選中翻身，打敗軍方成了多數黨，這塊在過去30年來受盡痛苦的沈痛土地，似乎也如釋重負地吐出一口悠悠長長的怨氣，開始走向和解、和平的漫長道路。

這場選舉，沒有仙女棒一點就瞬間大地春回的魔法，因為少數民族的武裝部隊仍在繼續著內戰，20萬國內難民仍過著流離失所的生活，開放後外國投資對於環境的破壞、天然資源的爭奪，更是從檯面下變本加厲地浮現到檯面上，貧窮和落後的基礎建設不會因為一場選舉而消失，充其量這只是百孔千瘡的緬甸，終於能夠開始修復累累傷痕的漫漫長路的第一步而已。

如果不信的話，仔細看看總統、副總統、議長的身分就知道了。

總統碇喬將是一個接受翁山蘇姬擺佈的傀儡，本質上違背了民主精神。

軍方因為在修憲的時候，訂立軍方在上下議院都享有1/4保障名額的荒唐規定，可以阻止修憲，而且仍然掌握著內政、國防和邊防事務三個關鍵的部長職務。所以軍方推出的候選人明穗（Myint Swe）將軍，因此以213票的第二高票，當選為「第一副總統」。曾任軍政府安全局局長的他是前軍事強人丹瑞將軍的人馬，到現在仍然被美國列為制裁對象，屬於軍方中央政府管不動的強硬派，無疑是一枚民主的定時炸彈，我們當地的工作夥伴們都相信，去年3月5日民間組織在仰光市區的和平示威，安排暴民對示威者武力鎮壓的幕後黑手，正是明穗。翁山蘇姬明知人民對軍方的反感，但在選前卻幫明穗求情，請有投票權的「全國民主聯盟（NLD）」 黨國會議員們，為了走向「大和解」的道路，不要抵制明穗。

以79票當選第二副總統的替烏（Henry Van Thio），則是「全國民主聯盟（NLD）」 黨推出的少數民族欽邦（Chin State）的代表。民間有證據相信他在擔任軍職的時候，擔任無情的劊子手翁濤（Aung Thaung）將軍洗錢的走狗，自己也因此透過特權不正當的手段累積巨富，並非善類。

至於下議院的議長T-Khun Myat，根本就是撣邦北邊，跟上一任下議院議長軍閥瑞曼（Shwe Mann）聯手出擊的大毒梟。

看到這份名單出爐後，一些充滿理想的在地和平運動人士，都忍不住發出悲鳴。

我應該說什麼來安慰他們呢？我心裡其實也充滿了掙扎。

「我知道這樣不夠好，但作為邁向民主的第一步，是不是可以接受呢？」我聽到自己這麼說，但是我自己也不相信自己說出口的這番話。同樣的話，我在人口普查，上下議員選舉，國會議員補選，解除國際經濟制裁，每次都說過同樣的話，如果永遠是第一步，那麼要等到什麼時候才能邁出第二步呢？

我知道我的夥伴們的潔癖是偉大的。他們用那麼多年的牢獄生涯，換來的就是一身傲骨。他們沒有理由輕易接受政治折衷退讓的污穢。

於是我這次換了一個說法，用社會運動的思路來跟夥伴們解釋：

「換個角度看，這是好事啊！如果你相信他們是惡人，那麼世界上沒有比舞台正中央一盞強力的聚光燈，讓一個惡人現形更好的方法。」

此話一出，一些社會運動的夥伴似乎在這說法找到了安慰，紛紛在臉書的動態，貼上我說的這一段話分享。

過去幾年來，我們從監督進入緬甸外資的過程中逐漸明白，拒絕貪腐企業參與開放外資後的緬甸經濟，並不會因此讓這些貪腐企業斷了生路，只會逼迫他們轉明為暗，用更殘酷、更具殺傷力的方法來維持既得利益。但是如果我們能夠策略性地支持這些貪腐企業，能夠成為國際金融機構，像世界銀行、或亞洲開發銀行的承包商，那麼他們企業內部的運作，就因為國際金融機構對於下游廠商在帳務、環境影響、社會影響等等符合國際標準的要求，不得不在這樣的國際監督下華麗變身，為了在緬甸的新時代求生存，說不定從黑心企業轉變成為一個正規的國際企業，長期來說，等於是不費一兵一卒，就滅了一個貪腐企業。

或許緬甸距離完美的民主還很遠，但在長期拉鋸下，不完美的緬甸終於勇敢地將自己的種種缺陷暴露在陽光之下，向和解與化解的道路邁開第一步，當然是一個值得嘉許的起點，也獻上最大的祝福。

褚士瑩