是環境不好，還是自己不敢作夢？》年輕人：台灣社會沒人懂網路，沒什麼人願意掏錢投資

「政府部門其實相當重視創新創業，由好幾個部會在推動，在台灣我們有垂直的溝通，但水平的跨部會協調就比較困難。」

說話的是一位前任部長，我們都被邀請到南台灣高雄，參加一個科技協會南部分會的開幕，以及一場討論創新的論壇。

「另外一個問題是政務官異動太頻繁，往往政策推動到一半就換人了。」

來賓不禁大笑，因為部長親身經歷就是如此。

今天活動很特別，科技企業通常在北部，不是台北就是新竹，但也因為如此，協會在高雄成立有很大的迴響，招募了100多位會員，輪到我說話的時候，我表示：

「高雄有很濃厚的草根性，這種地方鄉土的衝勁代表了一種創業精神。高雄讓我想起深圳，同樣位於南方，缺乏中央的關懷，沒爹疼，沒娘愛，卻能發展成為『創客(makers)』中心，走出一條不一樣的路。」

每個城市都應重新定義自己，科技可以給城市帶來新的DNA，改變性格。美國德州奧斯汀每年舉辦科技、音樂、媒體盛會SXSW，成為南方最重要的科技活動，所以高雄當然有機會。

台灣電子商務協會3月召開年度大會，理事長詹宏志指出，網路發展不受地點限制，建議各地政府打造一個友善創業城市，「人不用全擠在台北」。

無獨有偶，大陸總理李克強也表示，順應網路時代「大眾創業、萬眾創新」的形勢，將在全國各地加快建構「眾創空間」，包括創客空間、科技孵化器、創業咖啡以及高新產業園等。

大陸政策推動有很完整的「頂層設計」，不只是一個願景或口號，還有政策配套以及執行時間表，這代表大陸經濟未來將以創新驅動，帶來新的增長。

台灣當然感受到了壓力，行政院最近裁定位於台北市精華地段的空總舊址將不開發，而要打造為創新創業園區，並宣布將與美國麻省理工學院多媒體實驗室合作打造智慧城市。

中國大陸經濟正面臨轉型，製造業人口紅利不再，成本不斷上升；零售消費行業則受到電子商務重創，業績嚴重下滑。未來改革有兩條道路，一是走出去「國際化」，這也是目前喊得震天響的「一帶一路」，另一條路就是「創新」。

大陸經濟脈動和台商息息相關。最近東莞有一家台商鞋廠發生員工萬人大罷工事件，這已是近二年第三次類似的事件，代表傳統的「中國製造」模式實在是玩不下去了。

你說我們來轉型服務業吧，哪有那麼容易！最近85度C執行長下台，主因之一是大陸市場沒有賺錢，另外著名的3C賣場百腦匯也把中關村的店悄悄關門，這些都是在「中國市場」最頂尖的台商模範生。

看到了這些現象，結論好像是我們應和中國大陸保持距離，但事實是只有台灣這麼想，世界其它國家都不這麼想。

最近亞投行事件，中國大陸徹底地打敗美國，征服了全世界的心。美國盟友英、德、法等國紛紛倒戈加入，亞洲的創始會員國就有27個，加上域外國家，最終創始會員國超過40個。

對台灣來說，亞投行不是應不應該加入的問題，而是要如何加入？這就像我們應不應參加世界衛生組織和奧運的問題一樣，大陸說台灣名稱依照國際慣例，請問負氣出走或忍辱負重，哪一個比較符合台灣長期利益？

「中國創新」比「一帶一路」對台灣的影響更加深遠，大陸投資亞洲各國基礎設施，基本上是對外撒錢，以經濟手段推動外交，但創新的關鍵是人，只能由下往上，不能從上往下，當一個國家出現很多像賈伯斯、馬雲這樣人才的時候，它自然會有競爭力。

這就回到我們高雄研討會討論的主題，在創新過程中，政府能做什麼？應扮演什麼角色？

我提出不是說政府要做什麼，而應該思考不要做什麼。政府的腳步落在民間發展之後，全世界皆然；在台灣政府的能力有限，又會受到民意和民粹的掣肘，所以只要法令鬆綁，讓民間活力釋放出來，就會有很大影響。

但這並不代表政府甚麼事都不要做，重點在於戰略而非戰術。以歐巴馬為例，他從來沒有說美國應發展5G或無人機，但三年前明確主張「製造回流美國」，如今成效已經產生。

中國大陸的優勢是在十年內建成了全球無人可及的互聯網生態系統，未來也會透過互聯網來轉型，和服務業相結合就是「互聯網＋」戰略，應用在工業上則是最近提出來的「中國製造2025」。

台灣需用新的角度來了解中國大陸，過去的思維如「世界工廠」、「世界市場」都太狹隘，也看不到台灣的機會和威脅，我認為未來面向有三個i，第一是互聯網（internet），第二是創新（innovation），第三是國際化（internationalization）。

台灣的處境很危險，在這三個i當中，只有創新還稍微有點優勢，但人才不斷流失，企業沒有信心投資、看不到未來大picture，政府沒有在做對的事情。

中國大陸逐漸取代美國，成為世界經濟舞台上最重要的角色，已是不爭的事實，所有兩岸的競賽，台灣在創新上落後，最令人難以接受。

上周跟一個年輕的網路創業家交談，他說政府鼓勵年輕人創業，但卻沒有什麼人要投資他們，他覺得問題是社會不懂網路。

我告訴他不盡然，人只會對自己不了解的東西感到興奮，許多仍在燒錢、很久才能獲利的新藥股，卻能享有「本夢比」，又是為什麼？

人會為夢想而奮不顧身，所以，讓我們一起來做一個大夢吧，”iTaiwan” is「愛台灣」！

作者簡介_黃齊元