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Q17.政府沒錢就一定會倒債嗎?

上班族的你,如果某個月開銷太大,薪水不夠花,除非能開源節流或動支存款,否則可能就得欠房東房租,那麼你這個月就是發生了「財政赤字」。這時得向親朋好友(自己人)支借,或向銀行、信用卡(外部人)借錢,卯糧寅吃。加上如果你早就債台高築,債務一直累積,那麼你欠的錢,當然就得包括你欠親友或銀行的本金和利息;新舊債務加在一起,就是你的「總赤字」或「總債務」。

對政府而言,狹義上所謂「財政赤字」就是當年度政府總收入扣除總支出不足的部分;但是廣義上來說,政府赤字除了上述不足額部分外,還要再加上向自己國人借的錢(國內債務),和向外國人借的錢(主權債務)。新舊內外債務加在一起,就是政府的「總赤字」或「總債務」。所以政府「財政赤字」不等於是「主權債務」。

再從上面兩段論述,可以得到一個公式:

政府總赤字=(總收入-總支出)+(政府對國內債務+主權債務)

如果從時間軸來看,「總收入-總支出」是指政府當年開銷不足的部分,而「政府對國內債務+主權債務」是政府過去一段時間為了彌補每年度開銷不足而借錢支出的累計。

那麼全球誰的債務最多?誰的政府財政赤字最大?

總債務高,未必就是高危險群

基本上赤字是一個相對概念,是相對於國內生產總值(GDP),而非以絕對金額來看待。例如,即便美國每年有高達近1.3兆美元(2011年)的赤字,也不代表美國政府就是敗家子,老是入不敷出,因為相對於美國一年將近15兆美元的經濟總產值、總稅收高達4.9兆美元來說,該比率並不算高。

希臘的預算赤字占GDP比即便比美國低,但仍舊爆發債務危機。


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