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從禁談校園師生戀,到加碼協助4大慘業,政府工作越攬越多、錢越撒越多,卻不見效果?丟掉保母式的施政思維,這是政府和全民的必修課。
六歲以下的孩子不能學美語?校園禁談師生戀?博士後的高級人才,要補貼就業,虧損千億的DRAM產業,政府還要加碼協助度過難關。
最近政府動作頻頻,努力打造「無所不在,無所不能」的大有為形象。然而,在國民租稅負擔只有一二%、全世界最低的台灣,政府如何大有為?
從偏鄉建設、新產業規畫主導,到產業倒了以後的救窮紓困,政府工作越攬越多,官員左支右絀,大筆砸下納稅人的錢,卻達不到效果。
舉例來說,面板、DRAM、太陽能、LED,因前景堪慮被稱為「四大慘業」,但政府的支票不但一張接一張開,甚至還想主導面板業合併。政府是不是做太多了?
如果說政府花百億造鎮、建風車發電的政策反映出花錢不效率,那麼補貼、紓困虧損企業的政策就只能說是不公平,近日報章雜誌窮追猛打的四大「慘」業(面板、DRAM、LED、太陽能)就是最佳例證。
根據統計,今年前三季,四大慘業合計虧損約新台幣2000億元,流血最多的是面板業,市場預估今年合計虧損1300億元,恐刷新台灣面板史上最嚴重災情紀錄;不過,資金調度最吃緊的是DRAM,無論個別企業規模大小,全都欠很大。
由於各界普遍看待第四季與明年景氣都難見好轉跡象,業者得想辦法籌錢過冬,不過,四大慘業歷年來在政府背書之下,至今累計向銀行借款近6500億元,若由全體台灣人負擔,約當積欠每個人2萬8000元。
雖然單看借款總額占銀行總體放款率僅逾三%,幾家虧損累累的DRAM廠加起來也不到一%,不過,問題的重點不在於多少,更在於這些企業的資金大洞似乎填不滿,例如,奇美電向銀行申請六百億元聯貸案、茂德、力晶再度向經濟部工業局申請紓困案展延,而LED業者則是公開喊窮,要求政府實施補助政策。
慘業一:DRAM
市占率不到一成,又沒規格優勢
一組是技術與資本密集的兩兆雙星產業,另一組是市場需求沒起飛的新興產業,多數都是政府花費十多年砸錢扶植出一定氣候,部分規模數一數二的業者也在國際市場中取得一定地位,在這節骨眼上,政府該不該一再出手相救?從十一月初行政院院長吳敦義公開允諾搶救,政府顯然是「不離不棄」到底。
不過,政府扶植產業的目標既是鎖定取得一定國際地位,業者所必須應付的挑戰就應以國際規格檢視:這些業者究竟有沒有與國際對手競爭的能力?
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